我国餐饮业的相关政策法规已经出台并不断调整，但是我们应该看到，餐饮业和食堂承包产业要取得不断发展，现有的政策法规是远远不够的，因此，在食堂承包产业领域国家政策必须进一步健全和完善，南京食堂承包建议如下：

（1）加强卫生监督执法，促进餐饮食堂承包公司良性发展　
强化许可证发放管理，坚决取缔无证经营行为。加大餐饮食堂承包公司的监督检查频次和力度，严格公司准入制度。对发现不符合卫生要求的限期整改，整改不到位的依法予以取缔，鼓励餐饮食堂承包公司做大做强，逐步扶持一批投入资金高、管理规范的公司。

（2）引导成立行业协会，提高行业自律水平　
食堂承包公司在提供集体用餐配送和承包企业食堂过程中，往往处于弱势地位，企业往往通过招标的形式，由几家食堂承包公司竞争，最后确定餐标报价最低的一二家单位送餐或承包食堂，由于食堂承包公司是以赢利目的的服务性产业，降低了餐标会导致食堂承包公司为追求利润而采购低劣原料；不少企业设定多家单位送餐或经营食堂，让职工自由选择哪家食堂承包公司就餐，这样使食堂承包公司不能判断每餐到自己单位就餐的人数，造成剩菜较多，使用隔顿隔宿菜现象严重。在日本的经济管理体制中，一个成功的经验就是充分发挥行业协会在自身管理中的作用，形成了由政府——行业协会——企业组成的管理体制，来贯彻政府宏观意图，为护行业公平竞争和企业合法权益。卫生部门要积极引导食堂承包企业自发组织行业协会，加强行业自身管理，制约不正当竞争，确保食品卫生安全。